科技创新为产业高质量发展拓展空间和深度赋能。产业发展为科技创新提供转化载体和应用促进场景,两者相互促进,互为支撑,为经济高质量发展提供强大的动力。在4月28日召开的2024中关村论坛年会“全球标杆孵化器论坛”上,工业和信息化部有关负责人与多家孵化器负责人均指出,建设现代化产业体系需要完善产业科技创新体系,创新孵化器则是其中重要一环。
“创新孵化器是科技服务业的重要内容,向前贯通创新链,向后链接产业链,融合资金链、人才链,是‘四链’融合的重要载体。”工信部科技司副司长刘伯超表示,加快创新成果产业化,培育创新型企业,孵化新兴未来产业的重要枢纽,对完善产业科技创新体系,建设现代化产业体系具有十分重要的意义。
工信部火炬中心孵化体系建设处处长王德花在论坛上介绍,截至2023年,我国各类创业孵化载体已达到16600多家,其中孵化器7000多家、众创空间9500多家。孵化器累计毕业企业25万家,上市(挂牌)企业5000家,科创板上市企业中有1/4为孵化器毕业企业,孵化器内走出了科大讯飞、大疆创新、寒武纪、达安基因等一批硬科技领军企业。
不过,多位业内专家指出,相较于企业从“0”到“1”的发展阶段,我国目前更需要完善从“1”到“10”的发展阶段,即培育科创力量到形成产业集群的阶段。杭州光学精密机械研究所理事长张龙在论坛上总结称,我国企业对早期研制的科技成果的辨识和承载能力不足,而投资机构对硬科技投资的专业化水平还不够,政府依然存在以工业化的招商思维在思考科技创新。
刘伯超同样指出,我国专业化高水平孵化载体相对偏少。在超前孵化、深度孵化、投服联动等方面,我国还有较大发展空间,需要进一步深化改革和加大政策支持,促进孵化器转型升级。
随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,王德花表示,创业孵化载体作为推动科技成果高效转化,高质量转化的关键环节,也呈现新的发展趋势和特征:孵化服务逐渐向前端延伸、更加聚焦垂直赛道、技术开放创新带来的场景孵化模式不断涌现、人工智能赋能推动创业孵化效能提升等。
“前沿科技成果正在以更快的速度转化为新质生产力,成为引领经济社会高质量发展的重要力量。”王德花认为,要加快“科技、产业、金融”融合发展。开展创业孵化高质量发展相关政策的研究,强化创业孵化载体、税收优惠政策等精准落地。
刘伯超透露,工信部将大力推动创新孵化器高质量发展。健全优质孵化器梯度培育体系,推动孵化器市场专业化发展,加强政策和服务保障,促进国际交流合作。在生物医药、人工智能、新材料等新兴产业领域,建设一批高质量垂直型专业孵化器,在类脑智能、量子信息、基因技术等前沿领域,培育一批高水平未来产业孵化器。
此外,对于加快创新成果产业化,有专家建议,积极发挥政府引导基金作用,引导社会资本投向种子期初创期科技型企业。清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在论坛上表示,政府投资基金的优势在于协调市场,劣势是缺乏激励,应当进一步推动政府引导基金专业化、独立化,加大考核力度。